各地慈善动态2017第5期
各地慈善动态
2017年第5期
一、各地动态
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天津：帮扶困境儿童出新政分类施策 精准帮扶
天津市帮扶困境儿童出新政，将分类施策、精准帮扶。根据本市最新出台的《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》，市民政局将联合市教委、市残联等多部门对全市困境儿童进行摸底排查，实行“一人一档”，确保困境儿童生存、发展、安全权益得到有效保障。
困境儿童是指未满18周岁，因自身残疾、家庭经济贫困、缺乏有效监护等原因造成生活陷入困境的未成年人。
最新出台的《实施意见》要求，街道办事处(乡镇人民政府)对困境儿童定期摸排，建立困境儿童信息库，实行“一居(村)一册”“一人一档”，依据困境儿童实际生活境况，及时动态变更福利待遇手续。市教委副主任、新闻发言人徐广宇介绍，各级教育部门将依法保障未成年人接受义务教育的权利。
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内蒙古：扎兰屯市民革组织捐资助学残疾贫困学生感受春天般"温暖"
近日，内蒙古呼伦贝尔扎兰屯市民革组织慰问了二名扎兰屯市一中学品学兼优的高三学生。民革组织是扎兰屯市唯一的民主党派，近几年来，民革组织成员每年都开展捐资助学、扶贫帮困活动。
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广西：今年财政扶贫专项资金达32亿元
2月7日，记者从自治区扶贫办获悉：中央提前下达广西壮族自治区2017年财政扶贫资金（发展资金）22亿多元，自治区本级2017年部门预算补助市县一般公共预算拨款项目资金10亿多元，两项合计32亿多元。
据介绍，自治区将根据精准脱贫的需要，照顾政策性因素，突出以贫困人口和贫困村数（含贫困发生率在25%以上的面上村417个）为主要因素，把专项资金分配给全区有扶贫任务的105个县（市、区），同时专项保障年度易地扶贫搬迁计划的落实等。倾斜支持2017年预脱贫摘帽的贫困县、贫困村和贫困人口，其中重点倾斜国家扶贫开发重点县（含片区县）。对2016年1-10月财政扶贫资金支出进度超出序时进度的县给予奖励，对低于全区平均支出进度的县予以扣减资金。
这批资金将全部切块分配到县。除易地扶贫搬迁资金由各县根据2016年和2017年度本县易地扶贫搬迁计划统筹使用，爱心水窖配套资金用于配套北京泰宁科创雨水利用公司、北京仁创科技集团公司捐赠的爱心水窖工程外，其余资金在使用上有明确要求：已列入自治区统筹整合使用财政涉农资金试点的县，根据本县脱贫攻坚的目标任务，按照相关通知执行；试点县以外的县根据本县脱贫攻坚规划，严格按照财政专项扶贫资金的使用范围精准安排使用。
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青海：下拨2017年第一批困难群众救助补助金
2月6日，记者从省民政厅获悉，青海省下拨2017年第一批困难群众基本生活救助补助资金118672万元，统筹用于城乡最低生活保障、临时救助和特困供养支出。
据了解，为进一步做好困难群众基本生活保障工作，确保社会救助各项政策落到实处，1月26日，省民政厅、省财政厅下发《关于下达2017年困难群众基本生活救助补助资金(第一批)的通知》，下拨2017年第一批困难群众基本生活救助补助资金118672万元，统筹用于城乡最低生活保障、临时救助和特困供养支出。省民政厅、省财政厅要求各地财政、民政部门高度重视困难群众基本生活救助补助资金下拨工作，强化资金管理，落实配套资金，尽快分配下拨资金，严格执行社会化发放要求，保障城乡困难群众基本生活。
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二、优秀项目
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上海："夸克联盟"累计捐助超千万元 成功帮扶全国57个家庭
近日，记者从上海卓保网络科技有限公司获悉，其旗下品牌“夸克联盟”网络互助平台已经拨付互助金额10522447元人民币，成功帮助57户需帮扶会员家庭。
据了解，夸克联盟网络互助平台成立于2015年7月，专注为人们提供公益互助服务。人们只需在微信公众平台加入“夸克联盟”公众号，并缴纳10元互助金便可成为会员。会员如果发生大病、意外等突发事件，“夸克联盟”通过第三方，在核定属实之后便会放款资助，将最高金额30万元的互助款直接发放于需帮扶会员手中。“夸克联盟”创始人翟亮表示，平台的设计初衷，是汇聚众人之力，为需要帮扶的会员予以资助，最终实现危难时人人帮我、平安时我帮人人的社会互助氛围。
该模式立刻吸引了大量的会员加入，随着发病会员赔付案例的增加，越来越多的人认可“夸克联盟”互助模式的价值，并加入进来。翟亮说：“随着对夸克互助基金模式的理解，‘夸克联盟’渐渐成为人们投放爱心的渠道，成为值得人们信任和托付的互助平台。”
2016年10月，“夸克联盟”获得上海民政局颁发的公益牌照，也成为国内率先拥有正规公益资质的网络互助平台，同年12月“夸克联盟”还被上海市科委认定为上海市科技创新基金项目。
截至目前，“夸克联盟”会员超过127万人，平台通过互联网和手机客户端等方式，公示互助对象详细情况、公示会员人数和互助金额，接受社会各界的监督。
目前，“夸克联盟”陆续推出夸克大病互助基金、夸克意外互助基金、夸克扶老太太爱心互助基金等项目。翟亮介绍，为了更加切合人们的需求，“夸克联盟”向会员集思广益，以设置更多接地气的互助基金项目，不忘初心、砥砺前行。
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三、郑州新闻
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郑州慈善总会赴新密市开展春节慰问活动
1月17日，郑州慈善总会慰问了白寨镇两户困难群众，为他们送去了米面油和棉被等过冬物资，随后，慰问团来到新密市承佑苑老年公寓，为那里的老人送去10辆轮椅和米面油等慰问物资。
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郑州日产、郑州慈善总会暖心进荥阳
1月19日，郑州日产联合郑州慈善总会，在新春佳节前，为郑州市荥阳崔庙镇翟沟小学为送去了一批棉衣、图书、教学用具等爱心物资。在给孩子们送去了新年礼物的同时，也给小朋友们带去了一堂生动有趣的动手实践课——日产筑梦课堂。活动现场，郑州日产、郑州慈善总会为学校捐赠价值五万余元的爱心棉衣、学习用品、体育器材等教学物资。
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郑州慈善总会赴登封献爱心 把祝福和温暖送到村民家门口
给困难群众送来新棉衣棉裤，给村里的老百姓写写对联，为孩子们送去“新春礼包”，为村子的群众义务演出……1月20日，因为一支“爱心团队”的到来，登封市大金店顾家河村热闹极了。现场，郑州慈善总会、爱心公益联盟为顾家河贫困村民送来了米面油等生活用品及棉衣棉裤等御寒物资。
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四、县市区新闻
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中牟：2017送温暖 情系敬老院
1月23日下午，在新春佳节即将来临之际，中牟县慈善总会联合姚家镇民政所开展“迎新春 慈善慰问敬老院”活动，将冬日温暖带进孤寡老人的心里，为姚家镇敬老院32名老人们送来了棉鞋、苹果、鸡蛋、大肉等慈善慰问品。
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五、平凡感动
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郭保刚的十五年民间公益路
救助500多名孤困儿童
有句老话:“大人喜欢种田，小孩喜欢过年。”随着春节的临近，年味越来越浓。每到此时，都是郭保刚最忙的时候：忙着进村给孤儿送新棉衣、忙着到困难户家中送上节日物品。
这样的“节日忙碌”郭保刚已经坚持了15年。15年间，他骑坏了三辆摩托车，即使是在连续8天高烧40摄氏度、多次下达病危通知的情况下，他也没中断这种“节日忙碌”。
46岁的郭保刚是驻马店市华生粮油物流有限公司职工。2002年夏，郭保刚途经一村子，偶遇一名流浪孤儿。从此，他便开启了资助孤儿之路，后来发动身边的亲朋好友共同参与。15年间，他通过不懈努力，先后救助了河南、云南等地的500多名孤困儿童。2008年汶川地震后，郭保刚积极捐款捐物，亲自赶到灾区做志愿者，参与震后受灾人员救助和心理关怀。郭保刚也曾冒着被感染登革热和鼠疫的危险，远赴非洲开展国际志愿服务。
郭保刚把全部的个人时间都用来帮助弱势群体，他在中国第一批拥有期货从业资格证，却于2005年毅然离开了从事12年的期货行业，成为企业的基层员工，以便能抽出更多时间从事公益活动。
2013年12月1日，郭保刚受到河南省委书记郭庚茂的亲切接见，郭庚茂书记与他握手时鼓励道：“保刚，你坚持长年从事民间公益，辛苦了！”从郑州回到驻马店一星期后，郭保刚筹办的“康文苑”活动中心对外免费开放，这是驻马店市第一所民间社区公益活动中心，专门为都市村庄的流动儿童、失依老人和贫困家庭提供免费的服务。
由于交通不便，郭保刚骑着摩托车去山村里看望孤儿时，经常要辗转上百里路程，多次连夜赶回时翻车受伤，腿上至今还留有伤疤，右臂难以提重物。
妻子生孩子在医院住院时，郭保刚撂下病床上的妻儿，跑到村里去给孤儿送棉衣，他对妻子说：“我们的孩子有父母，但是那些孤儿没有亲人，咱们多付出一点，就能给他们很大改善。”有一次郭保刚把一个贫困儿童接到自己家里住，这个孩子下楼时却忘记关门，郭保刚一岁的儿子在学步车里滑出门，从楼梯上翻下了楼，在医院急诊室焦急等待时，充满痛苦和自责的郭保刚向家人保证不再去村里。但是几周以后，他又骑上摩托车奔波于村里的孤困孩子家庭。“我发现，让我放弃这些孩子比我去帮助这些孩子更痛苦。”
30岁风华正茂时放弃事业发展，全身心救助孤困儿童，15年后的今天，生活的压力和身体的伤痛，都无法令郭保刚停下爱心脚步。但不被人理解也时常让郭保刚有心力交瘁的感觉，可是，孤困孩子期盼的眼神，使他无法放弃，那些孩子不仅需要经济帮助，更需要来自社会的关怀与呵护。郭保刚始终执着地坚持着，他坚信，在这个世界上，只要有了爱，任何困难都能克服。
15年公益路，也把郭保刚炼成了一块宝钢。他从一名草根志愿者，到具备专业水平的公益行动者，不仅广受乡村、社区群众的欢迎，也得到了各级政府部门和慈善领域的肯定。郭保刚先后被推荐为河南省艾滋病防治项目专家组成员、驻马店市总工会“学雷锋志愿服务队”队长，他被评选为驻马店市第一届道德模范，荣获五一劳动奖章等荣誉称号，2015年4月荣登“中国好人榜”。2016年6月30日，郭保刚作为河南省优秀共产党员代表在省人民会堂接受省委领导颁奖，2016年10月份，郭保刚又光荣参加了河南省第十次党代会，并受到省委书记谢伏瞻的鼓励。
郭保刚的事迹多次在中央电视台、辽宁卫视、河南日报、大河报等数十家媒体专题报道，还应邀在北京大学、香港大学、美国哥伦比亚大学等高校公益演讲。
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六、慈善格言
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怜比爱少些味道，可是更多着些人性。
——老舍
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郑州慈善编辑部 责任编辑 李琳
